Проект
ЗАКОН УКРАИНЫ
О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Украины, касающиеся работы автомобильного транспорта
Верховная Рада Украины п о с т а н о в л я е т:
I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1. В Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховной Рады УССР, 1984 г., приложение к № 51, ст. 1122):
статью 130 после части первой дополнить новой частью следующего содержания:
"Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом при управлении пассажирским транспортом общего назначения, влекут за собой лишение водителей права управления транспортными средствами на срок от восьми до десяти лет";
части вторую–шестую соответственно считать частями третьей–седьмой;
в статье 222:
в пункте 2 слова "статьи 140" заменить словами "статьи 140, статьей 164";
в пункте 3 слова "статьи 133-1" заменить словами "статьи 133-1, статьей 164";
часть первую статьи 265-2 изложить в следующей редакции:
"В случае наличия оснований считать, что водителем совершены нарушения, предусмотренные частями первой, второй, третьей, четвертой, шестой и седьмой статьи 121, статьями 121-1, 122-5, 126, частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 130, статьями 132-1, 164, 206-1 настоящего Кодекса, работник Государственной автомобильной инспекции временно задерживает транспортное средство путем блокирования или доставляет его для хранения на специальную площадку или стоянку с помощью специального автомобиля-эвакуатора, если размещение задержанного транспортного средства существенно препятствует дорожному движению. О временном задержании делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении".
2. В части первой статьи 171-2 Кодекса административного судопроизводства Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., №№ 35–37, ст. 446) слова "в течение пяти дней" заменить словами "в течение десяти дней".
3. В Законе Украины "Об автомобильном транспорте" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., № 22, ст. 105):
в абзаце шестидесятом статьи 1 после слов "такси – легковой автомобиль" дополнить словами "пассажировместимостью не более пяти мест с учетом места для водителя";
часть восьмую статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Совет министров Автономной Республики Крым и областные государственные администрации формируют в пригородном и междугородном сообщении сеть автобусных маршрутов общего пользования, которые не выходят за пределы территории Автономной Республики Крым или области, в том числе которые проходят от/до г. Киева или через г. Киев к населенным пунктам Киевской области и от/до г. Севастополя или через г. Севастополь к населенным пунктам Автономной Республики Крым, и осуществляют контроль за выполнением транспортного законодательства на соответствующей территории согласно полномочиям, определенным законами Украины";
в статье 7:
в части первой:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"на междугородных и пригородных автобусных маршрутах общего пользования, которые не выходят за пределы территории Автономной Республики Крым или области, в том числе которые проходят от/до г. Киева или через г. Киев к населенным пунктам Киевской области и от/до г. Севастополя или через г. Севастополь к населенным пунктам Автономной Республики Крым (внутриобластные маршруты), – на Совет министров Автономной Республики Крым, областные государственные администрации";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"на отдельном пригородном автобусном маршруте, определенном Советом министров Автономной Республики Крым или областными государственными администрациями, конечный/начальный пункт которого установлен на оборудованной городской остановке и путь прохождения которого пролегает улицами города к населенному пункту, который находится на расстоянии не более 15 км, – на исполнительные комитеты соответствующих городских советов при условии делегирования полномочий по проведению конкурса Советом министров Автономной Республики Крым или областными государственными администрациями";
абзац четвертый считать абзацем пятым;
часть третью дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае если конкурс не состоялся, назначать до проведения нового конкурса временного автомобильного перевозчика, ранее осуществлявшего пассажирские перевозки по итогам предыдущего конкурса, а в случае его отказа назначать иного автомобильного перевозчика один раз на срок не более трех месяцев";
в статье 10:
в части шестой слово "единой" исключить;
дополнить частью седьмой следующего содержания:
"Тарифы на пригородных, междугородных маршрутах общего пользования устанавливаются автомобильным перевозчиком в соответствии с утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, методикой расчета тарифов по видам перевозок";
в статье 14:
в части четвертой слова "возлагается на Укравтотранс, который" заменить словами "возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, который";
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Формирование и ведение реестра междугородных и пригородных автобусных маршрутов общего пользования, которые не выходят за пределы территории Автономной Республики Крым или области, в том числе которые проходят от/до г. Киева или через г. Киев к населенным пунктам Киевской области и от/до г. Севастополя или через г. Севастополь к населенным пунктам Автономной Республики Крым (внутриобластных маршрутов), возлагается на Совет министров Автономной Республики Крым или областные государственные администрации, которые утверждают сеть и паспорта междугородных и пригородных автобусных маршрутов, которые не выходят за пределы территории Автономной Республики Крым или области (внутриобластных маршрутов)";
в статье 44:
в части третьей слова "на определенный период до пяти лет" заменить словами "на период до одного года";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия перевозчиков-претендентов, которые имеют автобусы, отвечающие условиям конкурса, конкурс проводится среди претендентов, которые предлагают использовать на данном маршруте автобусы, которые отвечают требованиям безопасности, но не отвечают иным условиям конкурса (обязательным и/или дополнительным), с учетом представленных инвестиционных проектов-обязательств, которые будут полностью отвечать всем требованиям, на срок до одного года";
после части четвертой дополнить новой частью следующего содержания:
"Договор с победителем конкурса (или разрешение) в случае отсутствия у него автобусов, которые отвечают условиям конкурса по классу, пассажировместимости, техническим показателям, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления заключают (или предоставляют) на один год. В случае если в течение года обязательства, изложенные в инвестиционном проекте-обязательстве, будут выполнены, договор (или разрешение) пролонгируется на следующие 4 года";
части пятую–двенадцатую считать соответственно частями шестой–тринадцатой;
в части десятой слова "входят представители соответствующих" заменить словами "входят представители Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующих";
абзацы четвертый, пятый части второй статьи 45 изложить в следующей редакции:
"не отвечают требованиям статьи 34 данного Закона, которые влияют на безопасность перевозок пассажиров;
предусматривают использовать на маршрутах автобусы, переоборудованные из транспортных средств, которые конструктивно предназначались для выполнения других функций (кроме пригородных маршрутов, соединяющих населенные пункты в сельской местности)";
в статье 60 части шестую, седьмую исключить;
в тексте Закона слова "собственник автостанций" во всех падежах заменить словами "собственник (пользователь) автостанций" в соответствующих падежах.
4. В Законе Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 36, ст. 299):
дополнить статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Порядок аннулирования лицензий на автомобильный транспорт
В случае аннулирования лицензии на основании акта об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования субъект хозяйствования может получить новую лицензию на право проведения этого вида хозяйственной деятельности не ранее чем через три года с даты принятия решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.
Субъект хозяйствования может получить новую лицензию на право осуществления этого вида хозяйственной деятельности не ранее чем через год после даты принятия решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии на основании акта о невозможности лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для определенного вида хозяйственной деятельности, который составлен на основании нарушений, которые влияют на безопасность движения, а именно:
привлечение к предоставлению услуг по перевозке водителей или персонала автомобильного транспорта, которые не имеют соответствующей квалификации;
допуск лиц, которые не отвечают квалификационным требованиям лицензионных условий, к осуществлению работ по обеспечению проведения проверки технического состояния, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, проведению ежесменных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
отсутствие договора на получение услуг по проведению технического обслуживания и (или) ремонта автотранспортных средств, и (или) проверке технического состояния автотранспортных средств, и (или) обеспечению проведения ежесменных предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей, и (или) места хранения автотранспортных средств или необеспечение лицензиатом получения этих услуг согласно заключенным договорам (для лицензиатов, которые не имеют собственной или арендованной материально-технической базы и штатных специалистов);
невыполнение требований относительно хранения автотранспортных средств вне границ жилых зон в специально приспособленных для этого местах с учетом положений статьи 21 Закона Украины "Об автомобильном транспорте";
установление факта наличия у лицензиата водителей, трудовые отношения с которыми не оформлены согласно положениям трудового законодательства;
допуск к предоставлению услуг по перевозкам (на линию, в рейс) автотранспортных средств, которые не прошли планового технического обслуживания, а также предрейсовую (послерейсовую) проверку технического и санитарного состояния;
допуск к предоставлению услуг по перевозке водителей, которые не прошли ежесменного предрейсового медицинского осмотра;
допуск к предоставлению услуг по перевозке водителей, которые не имеют соответствующей медицинской справки относительно пригодности к управлению автотранспортным средством установленного образца".
II. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
III . Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Председатель
Верховной Рады Украины
г. Киев,